[摘要] 国土部、财政部等4部委在网上“晒预算”之后，引起社会广泛关注。其中各部委用于“住房保障支出”被指过多，特别是国土部该项目支出多达1.36亿元。国土部预算说明指出，住房保障支出用于行政、事业单位按照国家规定标准为职工缴纳住房公积金等支出，也就是说，是花在国土部的职工身上的。
国土部、财政部等4部委在网上“晒预算”之后，引起社会广泛关注。其中各部委用于“住房保障支出”被指过多，特别是国土部该项目支出多达1.36亿元。国土部预算说明指出，住房保障支出用于行政、事业单位按照国家规定标准为职工缴纳住房公积金等支出，也就是说，是花在国土部的职工身上的。
人均住房保障支出1285元/月？
预算显示，在“住房保障支出”中，国土部支出，达13611.45万元，其次是财政部3275万元，科技部2437万元，住房和城乡建设部1604万元。
根据国土部公布的数据，截至2009年底，共有行政单位10个，事业单位50个，协会、学会8个，职工总数为15953人，其中在职人员8822人，离退休人员7131人。有网民指出，如果13611.45万元全部花在8822名职工身上，那么人均支出1.54万元/年，也就是每个月人均可得1285元的公积金等住房保障。
目前预算公开只是“花钱告知”
“公共预算观察志愿者”发起人吴君亮昨日对本报记者表示，公开的预算线条太粗，四部委公布的预算只到“类”和“款”，还没有到“项”和“目”，“通俗地说，就是只从大账到中账，还没走到细账、小账，而老百姓最需要看到的，就是细账和小账。”
他说，预算有“拨款请求”的意思，是政府向纳税人请求拨款，面对公众的态度应该诚恳，但现在的预算不能算是“拨款请求”，而是“花钱告知”。（来源：广州日报 何颖思）
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一、国土资源部基本情况
国土资源部是承担土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源管理的国务院组成部门，部机关行政编制376人，国家土地督察机构行政编制360人，驻部纪检监察编制16人，事业单位编制13019人。截至2009年底，共有行政单位10个，事业单位50个，协会、学会8个，职工总数为15953人，其中在职人员8822人，离退休人员7131人。
二、2010年收入及支出总体情况
2010年部门收入及支出总预算347365.86万元，其中，中央财政拨款204985.40万元，事业收入49109.56万元，事业单位经营收入9210.5万元，附属单位上缴收入20万元，其他收入10424.63万元，用事业基金弥补收支差额5718.78万元，上年结转67896.99万元。按支出功能分类，外交支出86万元，科学技术64456.18万元，社会保障和就业15909.11万元，国土资源与气象等事务251053.54万元，住房保障支出13611.45万元，其他支出1818.00万元。
三、主要支出内容
上述功能分类支出中：
科学技术支出主要用于科研单位的在职及离退休人员工资和单位日常运转，研究生培养，科研单位基础设施修缮及设备购置，以及地质、土地有关科研项目支出；
社会保障和就业支出用于行政机关和除科研单位外的其他事业单位离退休人员支出；
国土资源和气象等事务支出主要用于部机关、国家土地督察机构和除科研单位外的其他事业单位人员工资及日常运转，单位基础设施修缮改造建设及设备购置，国土资源规划及研究，土地利用监测、耕地保护，国土资源大调查、第二次土地调查，基础地质、矿产、地质灾害、地质环境调查评价等专项调查工作，以及向社会提供国土资源方面公共服务的支出；
住房保障支出用于行政、事业单位按照国家规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
根据中央关于加强土地监管，以及为国民经济和社会发展提供能源资源保障的要求，中央财政已设立有关专项，将逐步落实并追加我部部门预算。（来源：国土资源部网页）
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