[摘要] 年底将至，各大房企面对丰盛的土地宴席频频“弃购”，流标和中止出让频现，致使各地土地市场陷入深度低迷状态。
（来源：观点地产网）年底将至，各大房企面对丰盛的土地宴席频频“弃购”，流标和中止出让频现，致使各地土地市场陷入深度低迷状态。
据中原集团研究中心监测数据显示，2011年11月的前三周，13个重点城市居住用地出让流标率已达到48%，而10月还仅为23%。今年11月以来频现的土地流标将对各地土地计划的完成以及地方财政产生一定的影响。
据中原集团研究中心对2008至2010年三年间60个城市的土地成交数据分析，在房地产市场相对活跃的年份，年末的最后两个月通常是政府供地和土地成交的高峰期。据统计，2010年最后两个月的土地成交面积和成交金额占全年比重超过30%的城市分别有29个和59个。相反，在楼市低迷的2008年，年末两个月土地市场的成交异常惨淡。据统计，当时的土地成交面积和成交金额占全年比重超过30%的城市仅有12个和9个。由于土地财政举足轻重的地位，为刺激土地成交，2008年底各地政府纷纷放松土地出让条件，并调低土地底价。
近期，由于土地市场的低迷不振，各地政府为助推土地出让进程，土地出让条件松绑的情况又再次出现，如：(1)北京下调土地竞买保证金并放宽交款时限；(2)北京、杭州、成都3城市不同程度地放松土地出让中关于保障房的配建条件等。(3)北京11月23日发布的土地出让公告显示，政府已调低两幅地块的底价，降幅分别达8.9%和15%。而从这三个城市的土地出让金额来看，2011年前十个月土地成交金额仅为去年全年的50%左右。
因此，为缓解日趋严重的土地流标现象，中原集团研究中心预计，未来地方政府将会采取更加积极灵活的出让策略，以及更为理性地评估地块起拍价。
（来源：京华时报）据新华社电国家土地副总督察甘藏春昨天表示，土地政策、土地立法重点要转向减少耕地过多过快流失，转向维护农民土地合法权益。
甘藏春表示，最近中央把改革征地制度、修改土地管理法作为重大任务，要求加快推进。当前征地矛盾增多的一个主要原因，是随着城镇化、工业化进程加快，地方政府一定程度上忽略、漠视征地法律程序，造成耕地快速减少，牺牲农民利益。
就征地制度改革而言，须同步实现三目标：继续为城镇化、工业化提供土地资源；保护耕地；保护被征地农民权益，减少征地纠纷，维护社会稳定。制度改革完善重点应放在保护农民合法土地权益上。
>>释疑
为何征地补偿纠纷增多
征地导致伪城市化农民
甘藏春说，征地补偿是按土地财产市场价值补偿农民，征地安置是国家对被征地农民进行失地救助和长远生活保障。两者完全不同。捆在一起，花了不少钱还是有不少矛盾。从长远看，分开可解除社会稳定后顾之忧。总体上要把征地补偿和被征地农民长远安置区别开来。
被征地农民安置，应在征地成本中加大。我国征地制度的弊端，就是农地城镇化过程中造成农民城市化进程滞后，造成大量“伪城市化”农民。现在进行人口统计，居住半年以上即按城市人口统计，事实上没有享受市民待遇。因此问题是下定决心，将被征地农民城市化作为改革重点。究竟提高多大幅度，要有关部门进行测算。
>>建议
现在征地纠纷如何裁决
非法征地按侵财罪追责
甘藏春表示，目前非法征地往往涉及多种责任，既有民事责任、行政责任，也有刑事责任。刑法中虽有非法征地罪规定，但对该罪的确定有一个营私舞弊的前置条件，实践中基本上没人因此被追刑责。为便于认定和实际操作，对非法征地给被征地人造成财产损失的，可考虑按照侵犯财产罪来认定，追究相应刑责并要求赔偿。
来源：无锡日报
本报讯（记者惠晓婧）昨天，市国土资源局相关人士作客无锡新传媒网，与广大网友就“资源配置与集约用地”进行交流与探讨。从活动中获悉，我市土地使用权的招标拍卖挂牌将于明年开通网上交易。相关人士介绍，根据国土资源部[2011]118号和苏国土资发[2011]388号《关于开展国有土地使用权网上交易试点工作的意见》精神，我市目前正在抓紧进行网上交易平台的建设，预计今年12月底完成系统的开发与测试工作，明年2月底进行网上交易试运行，2012年6月开通网上交易系统，正式实行网上交易。大力推进网上交易，可以让土地交易更加公开、公平，也便于接受社会和上级部门的监管。
他说，网上交易还有助于提高土地交易的效率。现场拍卖时如果出现激烈竞价，价格出得很高的时候，到现场的工作人员往往不能擅自决定，要向老总请示。实现网上交易后，老总不用到现场就可以通过网络亲自操作。
另外，随着城市化进程的推进，很多农村的集体土地上面建设的房屋已被列入拆迁范围。政府为了解决被拆迁人的居住问题，专门建设了一些拆迁安置房。如今，农民手上有多套安置房的情况相当普遍，民间私下转让安置房的情况也很多，但拆迁安置房买卖不受法律保护。拆迁安置房在将来有没有可能上市也是广大市民颇为关注的问题。
国土局相关人士回答说，拆迁安置房享受了土地划拨以及税费减免政策，而且供应对象是集体土地上被拆迁的居民，应该说具有一定的社会保障性质。所以从这个角度看，只有符合拆迁安置条件的被拆迁人，才能获得拆迁安置房居住的资格。目前我市正在研究制定拆迁安置房上市的相关政策，以及具体的操作办法。
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