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住建部:及时制止或纠正地方放松楼市调控政策

房天下综合整理  2012-06-06 10:14

[摘要] 这位新闻发言人强调,有关城市要严格按照《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)要求,执行好限购措施。这位新闻发言人最后表示,住房城乡建设部将会同有关部门继续密切关注各地执行调控政策的情况,对于地方出台放松抑制不合理购房政策的,将及时予以制止或纠正。

(来源:新华网)新华网北京6月5日电(记者杜宇)针对近期媒体关于一些城市以“稳增长”为名拟放松房地产市场调控政策的报道,中国住房城乡建设部新闻发言人就当前房地产市场形势和下一步政策走向等问题5日接受了记者采访,强调坚持房地产市场调控政策不动摇。

这位新闻发言人表示,去年以来,在中央一系列房地产市场调控政策作用下,投机投资性购房需求得到遏制,房价涨幅回落,部分城市房价有所下降,房地产市场总体上朝着调控预期方向发展。今年前5个月,房地产市场延续了去年以来的回调态势,调控成效进一步显现。

针对各方比较关心的政策走向问题,这位新闻发言人指出,当前各地要按照近日国务院常务会议精神,继续坚定不移地抓好房地产市场调控各项政策措施的贯彻落实。特别是严格执行差别化住房信贷、税收政策和住房限购等措施,巩固调控成果。

这位新闻发言人强调,有关城市要严格按照《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)要求,执行好限购措施。同时,要加强市场监管,对涉及违规骗取购房资格的开发企业、中介机构和购房者,严肃查处。要继续严格执行差别化住房信贷和税收政策。一方面,要在中央统一政策框架内,落实好对居民家庭购买首套普通自住房的信贷支持和税收优惠政策;另一方面,要严格执行商业性个人住房贷款的二套房认定标准、首付款比例、贷款利率和三套及以上住房停贷政策,坚决遏制投机投资性购房需求。

这位新闻发言人还指出,各地要采取有效措施,切实增加中小套型普通住房及其用地供应,鼓励和引导开发企业将已批未建或具备条件的在建大套型、高档住房项目转化为中小套型普通商品住房项目,满足居民合理住房需求。对于近期少数地方因降价引发的一些矛盾纠纷问题,各地要依法依规,妥善解决;对于打砸售楼处等违法行为,要及时采取措施果断处理。要加快推进保障性安居工程建设,全面完成今年新开工建设700万套以上的目标任务。

这位新闻发言人最后表示,住房城乡建设部将会同有关部门继续密切关注各地执行调控政策的情况,对于地方出台放松抑制不合理购房政策的,将及时予以制止或纠正。

 

来源:经济观察网

2012年5月30日,针对湖南正对房地产政策进行“微调救市”的报道,湖南发改委新闻中心负责人田拥军回应称,消息纯属谣言。

此前据媒体报道,湖南发改委在5月29日召开的全省经济形势座谈会上,下发文件明确表示在房地产调控总基调不变的情况下,将推出利率优惠、降低首套房首付比例、减免相关税费等措施,支持居民购买首套普通住房。

这一“微调”仅仅一天之后就被辟谣。湖南发改委新闻中心负责人田拥军强调:“湖南发改委从未研究楼市救市措施,楼市调控是国家的政策,我们不会去碰,不可能对抗中央的政策。”

2012年,在确定继续调控的大方向后,地方微调房产调控政策的热情颇高,到目前为止,已有40多个地方政府对房地产政策进行过“微调”,其中有5个城市被叫停。

此前的2012年5月23日国务院常务会议指出,国内经济下行压力加大,要把稳增长放在更加重要的位置,并提出将确定立即启动一批事关全局、带动性大的项目。

一连串经济数据的下滑使湖南经济呈现出紧迫的气氛。数据显示,2012年前4个月,湖南省完成固定资产投资2917亿元,仅占全年目标任务的21%,增速同比回落了9.3个百分点,为近48个月以来的。湖南省房地产投资亦是持续低位运行。与此同时,湖南省一季度地方财政收入的增幅也同比下降了15.5%。

按照计划,“十二五”期间,湖南将完成固定资产总投资4.2万亿元,平均每年要完成8000亿元,但去年仅完成了5000亿元投资。今年湖南计划完成总投 资1.39万亿元,同比增长22%。

“湖南的投资不是过剩,而是不够,已经到了要动真格的时候。”湖南省相关政府官员表示,对于湖南省经济发展而言,稳增长就是要稳投资。

“房地产能拉动上下游近50个行业,激活房地产市场将是‘稳增长’最有效的手段。”亚太城市房地产研究院院长谢逸枫说。不少经济学家也表示,在此前的经济低迷周期中,房地产是拉动增长的“把钥匙”。

就在媒体报道“湖南明确松动地产调控政策”报道出笼的5月30日当天,地产板块大幅上涨,冠城大通、中航地产、阳光城等二、三线地产股涨幅超过4%,招商地产、保利地产、金地集团、万科早盘涨幅一度超2%。

由于在财政体制上,房地产产生的土地以及交易税收收入大部分截留在地方,这在一定程度上造成了地方对于中央地产调控政策有微调之心。 湖南一位地产商说:“在口号上地方一定会保持和中央的一致性,但是目前陆续下滑的土地收入、地产交易收入以及地方经济上的压力,使得地方在调控上有足够的压力去挑战和试探中央调控的底线。”

虽然中央数次强调楼市政策不动摇,地方政府频频试探政策底线。据不完全统计,自2011年下半年来,先后有北京、上海、杭州、重庆、成都、厦门、武汉、合 肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖、沈阳等近40个城市出台了不同角度的楼市微调政策。政策内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。

在这些微调措施中,明显放松楼市调控的政策,如佛山、成都和上海等放松商品住宅限购措施,以及芜湖的扩大对购买商品住房契税补贴范围和额度等均被叫停。

为刺激经济增长,近期国家发改委加快了对基建、钢铁、交通、能源类项目的审批,同时有多个部委鼓励民间投资。但在房地产政策方面没有丝毫松绑的迹象。

中房数据研究院执行院长陈晟表示,中央调控房地产的意向是明确的,中央接下来或许还可能出现严禁大项目的资金等流入房地产。

随着多个城市对调控政策展开微调,类似贷款利率降低等措施为刚需入市降低了难度,吸引很多潜在购房需求逐渐出手,2012年5月以来,多个城市成交量稳步回升。

链家地产市场研究部分析师陈雪担心,随着成交量上涨,房价一改去年四季度持续走低的趋势,渐渐企稳,甚至出现了略有上涨的趋势,这使得调控成果能否继续维持存在隐患。若未来政策松动过大、购房者因担心未来房价上涨而入市心切,甚至可能导致房价出现实质性的上涨。

而国际评级机构标准普尔2012年5月24日发布的报告认为,房地产开发商仍然面临着生存考验,中小开发商下半年可能会通过降价销售维持生存。如果成交回暖不能持续,国内外经济不确定因素继续增多,下半年楼市还可能再出现价格战。

21世纪不动产高级分析师粟日预计,不排除少数地方继续在一定弹性空间内进行微调,但今年内调控政策不可能全面松绑,也因此,中央也绝不允许房价大幅反弹的情况出现。

来源:广州日报

先有厦门微调,紧接着被否认;又有湖南微调,紧接着又被否认;而重庆公积金政策调整成功过关……随着稳增长的提出之后,在财政的压力之下,地方微调的冲动在加剧,但是并不敢轻易地跨越中央限购红线。

5月25日,厦门市国土资源与房产管理局表示,某报称“传厦门楼市政策微调多类人群有望获再购房资格”,乃误解。厦门将严格执行中央关于房地产市场各项调控政策,继续实行限购不变,不存在“微调”说法。

5月30日,湖南发改委出面澄清,湖南楼市政策“微调”不实,“楼市调控是国家的政策,我们不会去碰,不可能对抗中央的政策。”

地方财政陷困局 微调势所难免

根据财政部5月11日公布的《2012年4月份公共财政收支情况》,4月份地方本级收入5297亿元,同比增长8.8%。土地增值税187亿元,同比下降6.9%;契税186亿元,同比下降19.4%。报告显示,房地产销售下降是房地产相关税种的收入大幅下降的主要原因。

而与此同时,地方财政压力凸显。根据财政部《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》的数据计算得出,预计2012年地方本级收入为57680亿元,地方本级财政支出为105281亿元,收支差额为47601亿元,差额较2011年增长19.1%,预计2012年的收支压力将大于2011年。

还有地方债的压力。预计2012年到期债务本金额或超过3万亿元,加上进入新年度后利息调整,2012年将是我国地方政府债务风险的时期。

“对于背负着保障房等大量公共开支的地方政府而言,微调房地产政策以缓解经济和收入下滑势头成为其最现实的选择。”有业内人士表示,各地政府在政策允许的范围内,控制政策调整的内容、方向和尺度,坚持以优先满足自住需求为重点,尤其是首次购买普通商品住房的需求,而并非鼓励投资投机,从而进行适度、合理的调整。据她预计,下半年会有更多的城市加入到适当微调的行列中。

近期各地楼市政策“微调”符合刚需微调政策均过关

亚太城市房地产研究院院长谢逸枫向记者表示,“目前楼市微调的手段基本集中在刚需和部分改善需求方面,而放松限购的政策全部被叫停。”这些微调包括:

一是免或减征购房契税或退税。譬如马鞍山、武汉、北京、芜湖、扬州。

二是改变普通住房价格标准。譬如天津、增城、中山、上海、南昌。

三是公积金贷款首付及额度方面的调整。譬如重庆市首套房公积金贷款首付由30%降低到20%,贷款额度由20万元提高到40万元。另外,济南、厦门、重庆、郑州、南昌、武汉、合肥、吉林、南京、常州、广州、武汉、沈阳、芜湖等城市提高了公积金贷款额度。

四是重启购房入户政策。譬如从化、长春。

五是补贴首次置业。譬如青岛、重庆、杭州、芜湖、扬州等。 

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