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谢国忠:房产税算是对房屋持有者的"关门打狗"

财新网  2012-11-19 00:14

[摘要] “征收房产税是对房屋持有者的‘关门打狗’。相对于老百姓的可支配收入,中国的政府开支已经很高,理应减税而非增税。”11月16日,在“2012财新峰会:中国与世界”上,独立经济学家谢国忠发表如上观点。

“征收房产税是对房屋持有者的‘关门打狗’。相对于老百姓的可支配收入,中国的政府开支已经很高,理应减税而非增税。”11月16日,在“2012财新峰会:中国与世界”上,独立经济学家谢国忠发表如上观点。

谢国忠认为,世界上征收房产税的国家虽然很多,但和中国的情况并不一样。中国土地的所有权归国家所有,向只拥有土地使用权的对象征收房产税,这是完全不同的概念。

同时,从调控的角度出发,房产税也没有必要,增值税完全可以解决这一问题,即只针对房屋交易中的那部分征税。这样,既打击了投资需求,又不会增加那些真正需要房子的人的负担。

在谢国忠看来,当前情况下征收房产税,只是一种“关门打狗”,当房子和土地已经卖不出去,政府就换个方式,从已经持有房屋的人身上敛财。

谢国忠还强调,当前中国老百姓的可支配收入只占GDP的40%,这么低的比例,理应开源而非节流。政府开支已经如此之高,就绝不应该再加税收,而应减税。

“如果老百姓手里没有钱来消费,那么多房子又建给谁呢?”谢国忠说,中国房地产的问题无法单纯通过技术角度解决,政府必须自我检讨。

 

 

 

房产税扩大试点传言引争议 专家称只应征豪宅

(来源:潇湘晨报)《房地产业发展“十二五”规划》的编制正在加快推进。

据悉,就在国务院督查地方楼市调控的同时,住建部发布了《关于做好“十二五”住房发展规划编制工作的通知》(以下简称《通知》),紧锣密鼓地推进住房顶层设计。与此同时,有关房产税试点的改革步伐也在加快推进。

接受记者采访的专家认为,是否坚持“支柱产业”的定位、开征持有环节税、稳定政策预期等诸多敏感问题,都会在房地产“十二五”规划中有所体现。

明确开征房产税

“中房协参与撰写的房地产‘十二五’规划初稿,已上报至机关(住建部)。”8月23日,曾参与制订房地产“十二五”规划初稿的原建设部体改司官员、中房协副会长朱中一告诉记者,该初稿正在等待各方的意见反馈。据悉,该稿已抄送发改委、国土部、财政部等相关部委,这些部门也要参与制定各自相关的部分内容。

朱中一告诉记者,对于业界广为关心的房产税问题,房地产“十二五”规划中明确写道:“赞同开征房产持有环节税。”“这也符合国家‘十二五’规划中提出的要求,即‘有必要研究推进房产税改革’。”他说。

朱中一强调,开征房产税有一个前提,就是“不要给大多数老百姓增加压力”,此外设定合理的税收范围也很重要。朱中一认为,房产税的开征还鼓励持有多套房产的人,“把多余的房子吐出来,让房地产市场活起来。”

 

记者获悉,在整个规划的起草过程中,这份规划中敏感的内容还包括,是否一如既往地沿用“房地产是国民经济支柱产业”的表述。

记者在采访中获悉,参与房地产业“十二五”规划制定的专家们倾向于承认房地产拉动国民经济的作用,但提出对“支柱”重新释义。

“自2003年国务院18号文件确立的房地产业是国民经济‘支柱产业’的历史定位,而今受到威胁。”中房协副会长陈国强认为,中国正处在城市化进程的加速期,短期内改变不了房地产业的“支柱”定位,但需要赋予新的含义。

就此,有专家呼吁,应调整发展思路,“使住房政策向满足人民基本生活需求回归,向社会保障和准公共产品的属性回归。”无论是否提房地产“支柱产业”的定位,都需要从“国计”和“民生”两个角度去制定房地产“十二五”规划,确保保障房和商品房的并行之路。

“房产税应只向豪宅征收”

房产税试点是否应该继续扩大的话题,近期在业界与民间争论甚为激烈。对此,财政部财政科学研究所所长贾康昨天表示,住房保有环节房产税应只对真正的豪宅与多套住房持有者征收,不会采取普遍征收的模式。

在房产税扩大试点问题上一直持力挺态度的贾康,在昨日举办的“财富CEO峰会”上再次发声,“对真正的豪宅、对多套房的房产持有者要施加这个调节,这个调节是符合收入再分配原则的。”

对于房产税问题,近期市场一直传言在上海、重庆试点基础上继续扩大试点,并由此激起了业界和学术界的新一轮争论。以开发商为主的观点认为,房产税征收的法理问题、征税目标与征税效果至今仍存争议,房产税试点不宜扩大。而支持者认为,推行房产税是解决地方政府卖地为生的重要手段,也是让目前行政调控淡出的主要条件。

贾康表示,目前房地产市场行政调控手段还没有完全退出的条件,只有当调控长效机制建立起来之后,行政调控才能淡出。

北京国华置业有限公司董事长房超同在论坛中也表示,征收房地产税要进行统筹考虑,目前高端房地产的整体税负已经达到毛利的50%左右,如果税负层层加码而不做整体的设计,对房价的影响可能会产生适得其反的效果。

 

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