[摘要] 2015年是全面深化改革的关键之年。两会上，从退休、养老金到高考、医疗，再到利率市场化、税收法定，一系列与群众利益息息相关的民生改革时间表得以明确。
15年是全面深化改革的关键之年。两会上，从退休、养老金到高考、医疗，再到利率市场化、税收法定，一系列与群众利益息息相关的民生改革时间表得以明确。
一、退休
延迟退休方案今年制定2017年推出
在人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，延迟退休方案将在2015年制定出来，2016年在报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，2017年正式推出。
尹蔚民说，方案将充分考虑社会各界意见，从方案公布到实施至少在5年以上，以便给社会一个心理预期。在具体实施上，将采取“小步徐趋、渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。
二：养老
养老金统筹方案力争2015年出台
在尹蔚民表示，养老金统筹方案力争在2015年出台。按照社会保险的大数法则，实施职工养老保险的统筹，可以在范围内调剂余缺、分散风险。
而政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩说，养老金收支平衡还有赖于完善社保缴费的征收机制，优化基金投资运营实现保值增值，增加财政投入以及利用国企分红等弥补未来缺口，终使养老金可持续发展。
三：高考
25个省明年统一命题试卷
在教育部部长袁贵仁在十二届人大三次会议记者会上表示，今年，性鼓励类的加分项目全部取消，明年高考将实行25个省份统一命题，高校自主招生将取消推荐限额，所有学校和学生都可以参加自主招生。此外，“寒门学子”上大学获得进一步支持。
四：行政审批
15年将全部取消非行政许可审批
而政府工作报告提出，今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。
在中国行政体制改革学会副会长汪玉凯说，今年全部取消非行政审批难度不小，如能完成对公众、企业减负效果明显，但要防止一些地方换“马甲”继续高收费。
五：医疗
15年在100个城市进行公立医院改革
在政府工作报告提出，全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上市进行公立医院改革试点，破除以药补医。
中国工程院院士钟南山说，“切断医护人员收入与病人医疗费之间的利益联系，就是抓住了公立医院改革的‘牛鼻子’。”
六：公路收费
而收费办法改革2015年提上日程
而交通运输部部长杨传堂表示，对收费公路的管理、收费公路条例的修订，已经提上议事日程。目前已对收费调整进行前三轮调研，今后将进行体制性改革，同时也将加强收费公路的管理。
而我国收费公路已达11.2万公里，居世界。当前建设公路中有69％都是通过贷款修成，90％以上高速公路要收费。交通部披露，高速公路一年收费3000多亿元。
七：计划生育
“全面二孩”政策放开还在调查评估
人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰说，目前还在对“单独二孩”政策的影响进行调查评估，进一步放开“全面二孩”还需完成很多工作。目前“全面二孩”政策还没有提上日程。
他说，“单独二孩”政策尚未完全落实到位，需要进一步观察，还要对人口结构、分布情况、生存状态、人口质量等进一步研究评估。在这些工作都做了之后，才会决定是不是再进一步放开“全面二孩”政策。
八：利率市场化
2015年存款利率上限放开
中国人民银行行长周小川说，今年可能放开存款利率上限。
政协委员、国家外汇管理局局长易纲说，去年以来，存款利率上浮空间提高到1.3倍以后，商业银行能够差异化定价，出现了上浮区间不同的阵营，说明商业银行与客户之间的优化已经在形成。利率市场化的条件正在朝着越来越成熟的方向发展。
九：房地产
而房地产税立法或2017年完成
原财政部财科所所长贾康说，中央财税体制改革要求在2016年基本完成重点工作、任务，从时间表看，房地产税立法迟应该在2017年完成。房地产税进入立法程序之后，还要征求社会各方面的意见。我国房地产税方案不能照搬哪国模式，要有一定的豁免范围，如套房或人均一定面积以下。
十：税收
税收法定2020年之前全面落实
十二届人大三次会议发言人傅莹表示，总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。“税收法定”有关规定也在立法法修正案予以明确。
在中国现行的18个税种中，只有个人所得税、企业所得税和车船税3个税种通过人大立法。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
