[摘要] 本是一项能有效遏制违法用地和违法建设行为，改善城乡建设和人居环境的好政策，温州市实施的“违必拆、六必拆”行动却遭遇“阻力”并引发出了许多矛盾和问题。
拆迁无补偿
李士侯告诉《中国企业报》记者，坝头村农房集聚区是温州市的农房改造试点项目，是县里的推荐项目，早在去年8月就准备就绪，土地的征用更是早在2006年就审批完毕，并办理好了土地使用证、建设规划许可证、建设施工许可证等相关手续。农房集聚区总规模为83.55亩，分二期建设，这次被拆到的10间房子就在一期。事前，他们经过合法确权，此次涉及的5幢房子，其中4幢为合法的，一幢（也即此次被拆迁的10间）为非法建筑。
据李士侯介绍，界定合法与非法主要是以1992年10月31日的一次卫星航拍为准，之前的都视为合法建筑，之后的都为非法建筑。按照温州市“违必拆、六必拆”的部署，他们对此次违章建筑实行了拆除。在此之前，他们也做了被拆迁户大量的工作，包括召开会议以及上门做说服工作等，并张贴了要求拆除违章建筑的通知单。
“我们也非常心痛。”李士侯对《中国企业报》记者表示，按照市里的统一部署，违建的是不给予补助的。但如果确实是无房户的，可以考虑给半间地基。但这一政策也只限于今年，明年可能就没有地基了，而只能提供公寓楼。
对于记者提到的此次被拆除的10间究竟有多少户是属于无房户的，李表示通过他们的摸底可能有4、5家，但究竟有多少还得等最后审核之后才能真正确定，因为有的村民此次房屋被拆除之后可能确实成为了无房户，而有的可能以前有祖产房，后来卖掉了，如果属于后者，是不能享受无房户的条件的。
“相差太大了。”一位不愿意透露姓名的村民告诉记者，事实上，同样为1992年航拍之后建的房子，有的人通过缴纳罚款就变成合法的房子了，这样的情况在坝头村乃至整个苍南为数不少，而这样的结果是将享受1：3的政策安置。
对此，李士侯也承认在1995、1996年之间确实有一批这样的房子通过缴纳罚款成为了合法房。
村里非法建筑众多
“我们家的房子都建了16年了，之前为什么不说是违章的，现在要用这块地了才说违章，早干吗去了，这不是害我们吗？政府难道就没有责任。”林国花愤怒地说。她表示，如果按照这种逻辑，那么坝头村百分之八十的住宅都是违章建筑。
据知情人士透露，坝头村委办公大楼也是违章建筑。
尽管没有准确的数据显示坝头村有多少属于违章建筑，但灵溪镇两位干部的话或许能够对这一说法做一个有力的印证。
李士侯在接受《中国企业报》记者的采访时表示，农房集聚区一期只有10间属于违章建筑，二期肯定会更多。而灵溪镇经济发展局副局长黄文化在接受《中国企业报》记者采访时表示，目前征用坝头村用于工业方面的土地大概120余亩，其中已经使用的有60余亩，其它许多上面还是农房，总共涉及200余间，其中非法建筑会可能超100余间。他说，目前政府的压力也非常大，按照温州市“违必拆、六必拆”的精神，违章建筑拆除是没有任何补偿的，不管是否违规，许多房子使用年限都是十几年甚至近二十年的，建设这些房子也需要一定的经济，拆迁会成为难题，另外，如果安置，政府也受不了，没办法补偿。他告诉《中国企业报》记者，目前他们的工业用地成本就达到五六十万元每亩，而出让也只有五十万元左右每亩，如果拆迁补偿，根本就补不起。
而村民林时江在接受《中国企业报》记者采访时告诉记者，在村里众多违章建筑中，还有一种现象，就是在60年代，他们村上游的桥墩水库溃坝冲毁了他们村许多农房，这些村民有的经济实力强点的在当时重新建了房子，而有的人家由于受经济的影响，直到1993年之后才重新建设的也有。而按照现在这种划法，也属于违章建筑，那实在是太冤了。
据知情人士透露，灵溪镇作为苍南县的大镇，目前常住人口有近30万，16个社区，有工作人员上千人，财政压力非常大。加上这两年房地产政策调控，市场不景气，加大了当地的财政压力，对于违章房一分钱不补，可能也是给予这方面的考虑。
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