[摘要] 与去年全国财政收入24.8%的增速相比,今年前两个月全国财政收入13.1%的增速并不乐观。而其中降幅最明显的莫过于与经济形势直接挂钩的税收收入——前两个月税收收入仅同比增长9.5%,较去年22.6%的税收增幅下滑明显,一些主要税种如增值税、营业税等增幅均出现大幅下降。
(来源:地产中国网)财政部预计,2012年国有土地使用权出让收入可能下降18.6%,预计为27010.66亿元。扣除征地拆迁补偿等成本性支出,净收入约为7595亿元,比2011年进一步缩减。
财政部向十一届人大五次会议提交的《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》(下称预算报告)显示,2011年地方国有土地使用权出让收入33166.24亿元,比2010年增加4056.3亿元。
但扣除征地拆迁补偿等成本性支出,2011年地方土地净收入仅为9536.27亿元,比2010年减少了6178.07亿元。
根据预算报告,今年国有土地使用权出让收入,拟安排教育支出305.94亿元,农田水利建设支出297.97亿元,保障性安居工程支出624.89亿元。
报告显示,当前征地拆迁补偿等成本性支出比以往几年有所增加。2011年地方征地拆迁补偿等成本性支出,占地方国有土地使用权出让收入的比重为71%。2012年这一比例预计为72%。2010年、2009年这一比重分别为46%和37%。
土地出让收入一直是地方政府收入的重要来源。征地拆迁补偿支出增加的同时,中央政府对土地出让的支出方向作出更多规定,这正在制约地方政府自主投资的能力。
目前土地出让收入须支付四项法定支出:自2004年起,土地出让平均纯不低于15%要用于农业土地开发;自2008年起,土地出让不低于10%的比例用于保障性住房;自2011年起,土地出让还要提取10%用于农田水利建设;按10%的比例计提教育资金。(来源:财新网)
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