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财政部:下半年将严格实施差别化住房税收政策

经济参考报  2012-07-28 15:05

[摘要] 财政部部长谢旭人26日部署下半年财政工作重点时指出,要继续实施积极的财政政策,促进经济稳定增长。谢旭人还指出,下半年严格实施差别化住房税收政策,加强交易环节和持有环节相关税收征管,抑制投机投资性购房需求。

 市场化VS调控 楼市政策探底房产税必将"落地"?

(来源:深圳商报)房地产真正市场化了,行政调控自会消失?

尽管中央多次强调坚定楼市调控,但从长远来看,业内常有观点认为,带有行政色彩的调控手段最终还是会被市场化的手段所取代。

经济学家表示,房地产价格下降幅度接近20%时应考虑调整政策。当前社会舆论的普遍感觉是房地产宏观调控政策或许已经在底部。

近一年来,先后有近50个城市通过调整土地出让、利率优惠折扣、首套房贷利率恢复、税费优惠、房源解禁、买房奖励、购房补贴、提高公积金贷款额度、调整限购条件等方式进行楼市政策微调。同时也有部分楼市政策触碰限购“红线”而被紧急叫停。有观点认为,本轮调控,影响大的不是开发商,而是地方政府。在饱受经济增速放缓、地方财政收入减少的压力下,此时地方政府和开发商的立场容易达成一致,他们同样期待,能否以更长效的机制取代“一刀切”的行政手段调控?

在宏观经济形势和房地产调控政策不相协调的当下,一个共识是微调或许是现行的政策平衡点。中央政府降低存款准备金率和降息,可以解读为宏观政策对现行市场的微调预期,让“久旱”逢甘露的楼市迎来红五月、火六月。

然而,要巩固调控成果,推动市场健康发展,还是需要更多常态化的政策手段和更多市场化的调控措施。从大局着眼,“限贷”和“限购”意在打压投机、挤出泡沫,同时大量保障房的兴建,起到以时间换取楼市调控空间的作用,避免因房价暴跌影响宏观经济。多向合力之下,此轮楼市调控周期方有望顺利演进,临时性的计划性调整手段才有望慢慢淡出。

有人提出质疑,房产税的推进是否困难重重,它能否成为房产调控的主要替代手段?是一步到位全面征收,还是继续小步试点?

尽管如此,从深受调控之困的开发商来看,从地方政府依靠土地财政支撑的现实来看,房产税的落地似乎只是时间问题。这也将更有利于打击楼市投机现象。一种较为大众接受的合理解释是:房产税可以令调控从过去强硬的、行政化的限制回归市场化。它可以令地方财政走向良性,可持续增长。

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