[摘要] 在“稳增长”与“控房价”政策措施走向纵深之时，房地产市场出现了哪些新变化？房价是否进入了回暖通道？调控政策还有哪些“弹药”储备？
地根、银根、预期推高房价
地方增收乏力，“地根”放松冲动增加。暗自放松限购、公积金贷款额度上浮、普通住宅标准调整、发放购房补贴……2011年下半年以来，有33个城市以不同方式“微调”楼市政策，“财政焦虑”再次凸显。
一些地方的地王“重出江湖”。在7月30日举行的北京土地拍卖中，和裕地产以37875元/平方米的楼面价捧得一商业金融地块，成交价位居北京历史上同类地块的第二位。而在6月，恒大地产以13.22亿元购得广州珠江新城(小区网论坛)地块，溢价率高达170%，引发市场一片哗然。
“银根”放松，房企涨价动力加大。随着“稳增长”一系列措施的出台，特别是两次降息之后市场流动性有所宽裕，一度经历“寒冬”的房企日子好过起来。业内人士称，地产企业资金负债率一般平均是在70%，现在整体在下滑。上市房企已公布的半年报显示，负债、现金流都在好转。
房价预期变动，购房者“加紧”购入。近日的一项调查显示，超过七成的网友计划在半年内出手买房。购房者的“消化力”从一组数据便可窥见一斑：7月份多数城市楼市库存大幅减少。其中南京去库存化最快，单月商品住宅可售面积下降49.3万平方米。北京、苏州、青岛的库存降幅都超过了10万平方米。
问责会否成为“杀手锏”
随着房价上涨压力加大，地产政策调控已经到了关键之时。“问责”将可能在这一轮调控中充当更加重要的角色。
“没有及时有效的监督和问责，限购可能会流于形式、一些初衷很好的政策也可能扭曲变形。”一些购房者认为，部分城市政府对楼市调控“只见表态，不见效果”“只见口头批评，鲜有问责落实”是造成房价“屡调屡涨”的重要推手。
问责不能仅仅停留于“隔空喊话”。专家认为，在必要的时候对开发商进行“喊话”是有必要的，“但是若本轮调控的年度目标没有完成，该问责就当问责。”朱中一说。主管部门应当强化监察职能，避免一些地方政府和开发商用变相手段弱化调控政策，要对政策落实不到位、房价控制目标未达到和保障房建设滞后的城市实行问责和整改。
多位专家表示，调控“组合拳”涉及多个部门、各级政府，经过此次督查之后，希望能强化执行、监管和问责力度，形成部门合力，杜绝“上有政策、下有对策”的局面。
此外，专家普遍认为，“有保有压”的差异化政策将是未来一段时间房地产调控的主基调。
财税政策仍有较大操作空间。财政部财政科学研究所所长贾康认为，房产税扩容肯定是大方向。同时也要尽量把握好方案的可行性，在试点的基础上总结得失，在其他城市跟进时进行方案优化。
优化供给结构仍是长期方向。“目前‘市场轨’和‘保障轨’双轨统筹的机制比较明显。”贾康说，“化保障房托底的作用，更有效地将有限资源配置给需求方，抑制商品房泡沫。”
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