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个别地方现放松楼市调控苗头 被要求立即纠正

新华社  2012-08-18 10:12

[摘要] 按照国务院的统一部署,7月下旬至8月上旬,国务院派出8个督查组,对北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省等16个省(市)贯彻落实房地产市场调控政策措施情况进行了督促检查。

 

调控力度不会减轻

时代周报从各方了解到,中央政府在看到调控成效的同时,更注意到了楼市回暖的现状,因此继续从严调控仍是今后楼市调控基调。国务院督查组此行是在楼市回暖之际的应时之举,其本身就意味着“从严调控”。如果房价反弹态势明朗,中央政府肯定会果断出手。

今年以来,中国经济进入下行通道,出口和投资双双下滑,而刺激内需又非一时之功。上半年GDP的增速为7.8%,虽然已经超出年初确定的7.5%的目标,但这是近三年来首次“破八”,经济形势面临巨大压力。

再加上今年连续四次降低存款准备金率和存贷款基准利率,人们对房价上涨的预期增加。虽然,央行在降息的同时强调,“继续严格执行差别化的各项住房信贷政策,继续抑制投机投资性购房”,但放松的流动性确实有相当一部分流入了房地产行业。

根据中指研究院数据信息中心的分析,1-7月房地产开发企业的资金来源5.08万亿元,同比增长6.2%,自今年5月以来连续4个月回升,其中国内同比增长8.8%,定金及预付款和个人按揭贷款同比分别增长5.5%和4.6%,表明销售持续好转和贷款增速加快,使得开发企业的资金状况继续好转。

在稳增长与降房价之间,中央面临两难的选择,如果细细咀嚼中央的调控口号,就会发现其中的细微变化。

对此,财经评论员吴其伦向时代周报分析,最开始,中央的要求是“遏制房价过快上涨”,这给开发商和地方政府释放的信号,是允许小幅上涨,但不能涨得太离谱。后来,口号变成“促进房价合理回归”,这表示中央已经明确要降房价,不允许房价再涨。但最近,口号变成“决不让房价反弹”,这实际上对房价的要求从“必须降”变成了“不准涨”,或可小幅波动,但不能大幅反弹。

正因如此,尽管中央三令五申要从严调控,地方政府却依然敢屡屡突破限制。根据北京中原市场研究部统计,截至目前已经有近40个城市出台了不同程度的楼市调控政策微调变化。

除了原有的购房入户、提高公积金贷款额度、提高普通住宅标准等政策外,扬州对个人购买成品住房提供房款4‰-6‰的政府奖励、福建户籍新政放宽城镇落户条件、重庆大幅提高公积金贷款额度。

国务院督查组对各地情况表示满意,默许各种微调行为,是否意味着中央政策的放松?

某业内人士并不如此看待,他告诉时代周报,“由于现在督查的结论还没有出来,所以很难由此得出督查组对地方政府的调控情况是满意的,现在还不能下这种结论。未来的楼市调控肯定会从紧,这是中央的政策,包括中央经济工作会议和中央政治局的会议都重申了这一点。未来的政策只会是从紧,至于紧到什么程度,只能看未来房价的走势了。”

清华大学经济学研究所副所长蔡继明表达了类似看法,中国特色的检查和视察,基本都是以肯定为主,即使个别地方不足,也不会公开提出来,但也许会有私下的批评。“从各方面信息来看,国务院调控房地产的决心没有动摇,力度也不会减轻,没有批评可能是碍于面子。”

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